水利工程質(zhì)量管理規定

（2023年1月12日水利部令第52號發(fā)布 ?自2023年3月1日起施行）

?

第一章??總??則

第一條?為了加強水利工程質(zhì)量管理，保證水利工程質(zhì)量，推動(dòng)水利工程建設高質(zhì)量發(fā)展，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等法律、行政法規，制定本規定。

第二條?從事水利工程建設（包括新建、擴建、改建、除險加固等）有關(guān)活動(dòng)及其質(zhì)量監督管理，應當遵守本規定。

第三條?水利工程建設應當嚴格執行基本建設程序，不得超越權限審批建設項目或者擅自簡(jiǎn)化基本建設程序。

第四條?水利部負責全國水利工程質(zhì)量的監督管理。

水利部所屬流域管理機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)流域管理機構）依照法律、行政法規規定和水利部授權，負責所管轄范圍內水利工程質(zhì)量的監督管理。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門(mén)在職責范圍內負責本行政區域水利工程質(zhì)量的監督管理。

第五條?項目法人或者建設單位（以下統稱(chēng)項目法人）對水利工程質(zhì)量承擔首要責任?？辈?、設計、施工、監理單位對水利工程質(zhì)量承擔主體責任，分別對工程的勘察質(zhì)量、設計質(zhì)量、施工質(zhì)量和監理質(zhì)量負責。檢測、監測單位以及原材料、中間產(chǎn)品、設備供應商等單位依據有關(guān)規定和合同，分別對工程質(zhì)量承擔相應責任。

項目法人、勘察、設計、施工、監理、檢測、監測單位以及原材料、中間產(chǎn)品、設備供應商等單位的法定代表人及其工作人員，按照各自職責對工程質(zhì)量依法承擔相應責任。

第六條?水利工程實(shí)行工程質(zhì)量終身責任制。項目法人、勘察、設計、施工、監理、檢測、監測等單位人員，依照法律法規和有關(guān)規定，在工程合理使用年限內對工程質(zhì)量承擔相應責任。

第七條?任何單位和個(gè)人對水利工程建設中發(fā)生的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為均有權檢舉、控告、投訴。

第八條?鼓勵水利工程項目法人、勘察、設計、施工、監理等參建單位采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，推行全面質(zhì)量管理，提升工程質(zhì)量水平，創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)工程。

縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機構按照國家有關(guān)規定對提升水利工程質(zhì)量做出突出貢獻的單位和個(gè)人進(jìn)行獎勵。

第九條?水利工程各參建單位應當建立健全教育培訓制度，對職工進(jìn)行質(zhì)量管理教育培訓，按照規定開(kāi)展上崗作業(yè)考核，強化質(zhì)量意識，提高質(zhì)量管理能力。

?

第二章??項目法人的質(zhì)量責任

第十條?項目法人應當根據水利工程的規模和技術(shù)復雜程度明確質(zhì)量管理機構，建立健全質(zhì)量管理制度，落實(shí)質(zhì)量責任，實(shí)施工程建設的全過(guò)程質(zhì)量管理。

第十一條?項目法人應當將工程依法發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的單位。

項目法人與參建單位簽訂的合同文件中，應當包括工程質(zhì)量條款，明確工程質(zhì)量要求，并約定合同各方的質(zhì)量責任。

項目法人應當依法向有關(guān)的勘察、設計、施工、監理等單位提供與工程有關(guān)的原始資料。原始資料必須真實(shí)、準確、齊全。

第十二條?項目法人不得迫使市場(chǎng)主體以低于成本的價(jià)格競標，不得任意壓縮合理工期。

項目法人不得明示或者暗示勘察、設計、施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程質(zhì)量；不得明示或者暗示施工單位使用不合格的原材料、中間產(chǎn)品和設備。

第十三條?項目法人應當按照國家有關(guān)規定辦理工程質(zhì)量監督及開(kāi)工備案手續，并書(shū)面明確各參建單位項目負責人和技術(shù)負責人。

第十四條?項目法人應當依據經(jīng)批準的設計文件，組織編制工程建設執行技術(shù)標準清單，明確工程建設質(zhì)量標準。

第十五條?項目法人應當組織開(kāi)展施工圖設計文件審查。未經(jīng)審查合格的施工圖設計文件，不得使用。

項目法人應當組織或者委托監理單位組織有關(guān)參建單位進(jìn)行勘察、設計交底。

項目法人應當加強設計變更管理，按照規定履行設計變更程序。設計變更未經(jīng)審查同意的，不得擅自實(shí)施。

第十六條?項目法人應當嚴格依照有關(guān)法律、法規、規章、技術(shù)標準、批準的設計文件和合同開(kāi)展驗收工作。工程質(zhì)量符合相關(guān)要求的，方可通過(guò)驗收。

第十七條?項目法人應當對參建單位的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢查，對發(fā)現的問(wèn)題組織責任單位進(jìn)行整改落實(shí)。對發(fā)生嚴重違規行為和質(zhì)量事故的，項目法人應當及時(shí)報告具有管轄權的水行政主管部門(mén)或者流域管理機構。

第十八條?工程開(kāi)工后，項目法人應當在工程施工現場(chǎng)明顯部位設立質(zhì)量責任公示牌，公示項目法人、勘察、設計、施工、監理等參建單位的名稱(chēng)、項目負責人姓名以及質(zhì)量舉報電話(huà)，接受社會(huì )監督。

工程竣工驗收后，項目法人應當在工程明顯部位設置永久性標志，載明項目法人、勘察、設計、施工、監理等參建單位名稱(chēng)、項目負責人姓名。

第十九條?項目法人應當按照檔案管理的有關(guān)規定，及時(shí)收集、整理并督促指導其他參建單位收集、整理工程建設各環(huán)節的文件資料，建立健全項目檔案，并在工程竣工驗收后，辦理移交手續。

第二十條?水利工程建設實(shí)行代建、項目管理總承包等管理模式的，代建、項目管理總承包等單位按照合同約定承擔相應質(zhì)量責任，不替代項目法人的質(zhì)量責任。

?

第三章??勘察、設計單位的質(zhì)量責任

第二十一條?勘察、設計單位應當在其資質(zhì)等級許可的范圍內承攬水利工程勘察、設計業(yè)務(wù)，禁止超越資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他勘察、設計單位的名義承攬水利工程勘察、設計業(yè)務(wù)，禁止允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬水利工程勘察、設計業(yè)務(wù)，不得轉包或者違法分包所承攬的水利工程勘察、設計業(yè)務(wù)。

第二十二條?勘察、設計單位應當依據有關(guān)法律、法規、規章、技術(shù)標準、規劃、項目批準文件進(jìn)行勘察、設計，嚴格執行工程建設強制性標準，保障工程勘察、設計質(zhì)量。

第二十三條?勘察、設計單位應當依照有關(guān)規定建立健全勘察、設計質(zhì)量管理體系，加強勘察、設計過(guò)程質(zhì)量控制，嚴格執行勘察、設計文件的校審、會(huì )簽、批準制度。

第二十四條?勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準確，符合國家和相關(guān)行業(yè)規定的勘察深度要求。

第二十五條?設計單位應當根據勘察成果文件進(jìn)行設計，提交的設計文件應當符合相關(guān)技術(shù)標準規定的設計深度要求，并注明工程及其水工建筑物合理使用年限。

水利工程施工圖設計文件，應當以批準的初步設計文件以及設計變更文件為依據。

第二十六條?設計單位在設計文件中選用的原材料、中間產(chǎn)品和設備，應當注明規格、型號、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求必須符合國家規定的標準。

除有特殊要求的原材料、中間產(chǎn)品和設備外，設計單位不得指定生產(chǎn)廠(chǎng)家和供應商。

第二十七條?勘察、設計單位應當在工程施工前，向施工、監理等有關(guān)參建單位進(jìn)行交底，對施工圖設計文件作出詳細說(shuō)明，并對涉及工程結構安全的關(guān)鍵部位進(jìn)行明確。

第二十八條?勘察、設計單位應當及時(shí)解決施工中出現的勘察、設計問(wèn)題。

設計單位應當根據工程建設需要和合同約定，在施工現場(chǎng)設立設計代表機構或者派駐具備相應技術(shù)能力的人員擔任設計代表，及時(shí)提供設計文件，按照規定做好設計變更。

設計單位發(fā)現違反設計文件施工的情況，應當及時(shí)通知項目法人和監理單位。

第二十九條?勘察、設計單位應當按照有關(guān)規定參加工程驗收，并在驗收中對施工質(zhì)量是否滿(mǎn)足設計要求提出明確的評價(jià)意見(jiàn)。

第三十條?設計單位應當參與水利工程質(zhì)量事故分析，提出相應的技術(shù)處理方案。

?

第四章??施工單位的質(zhì)量責任

第三十一條?施工單位應當在其資質(zhì)等級許可的范圍內承攬水利工程施工業(yè)務(wù)，禁止超越資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬水利工程施工業(yè)務(wù)，禁止允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬水利工程施工業(yè)務(wù)，不得轉包或者違法分包所承攬的水利工程施工業(yè)務(wù)。

第三十二條?施工單位必須按照批準的設計文件和有關(guān)技術(shù)標準施工，不得擅自修改設計文件，不得偷工減料。

施工單位發(fā)現設計文件和圖紙有差錯的，應當及時(shí)向項目法人、設計單位、監理單位提出意見(jiàn)和建議。

施工單位應當嚴格施工過(guò)程質(zhì)量控制，保證施工質(zhì)量。

第三十三條?施工單位應當建立健全施工質(zhì)量管理體系，根據工程施工需要和合同約定，設置現場(chǎng)施工管理機構，配備滿(mǎn)足施工需要的管理人員，落實(shí)質(zhì)量責任制。

施工單位一般不得更換派駐現場(chǎng)的項目經(jīng)理和技術(shù)負責人；確需更換的，應當經(jīng)項目法人書(shū)面同意，且更換后的人員資格不得低于合同約定的條件。

第三十四條?水利工程的勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項實(shí)行總承包的，總承包單位對其承包的工程或者采購的設備質(zhì)量負責。

總承包單位依法將工程分包給其他單位的，分包單位按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。分包單位應當接受總承包單位的質(zhì)量管理。

禁止分包單位將其承包的工程再分包。

第三十五條?施工單位必須按照經(jīng)批準的設計文件、有關(guān)技術(shù)標準和合同約定，對原材料、中間產(chǎn)品、設備以及單元工程（工序）等進(jìn)行質(zhì)量檢驗，檢驗應當有檢查記錄或者檢測報告，并有專(zhuān)人簽字，確保數據真實(shí)可靠。對涉及結構安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應當在項目法人或者監理單位監督下現場(chǎng)取樣。未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。

前款規定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)按照有關(guān)規定由具有相應資質(zhì)等級的水利工程質(zhì)量檢測單位承擔。

第三十六條?施工單位應當嚴格執行工程驗收制度。單元工程（工序）未經(jīng)驗收或者驗收不通過(guò)的，不得進(jìn)行下一單元工程（工序）施工。

施工單位應當做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄，隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應當通知項目法人和水利工程質(zhì)量監督機構。隱蔽工程未經(jīng)驗收或者驗收不通過(guò)的，不得隱蔽。

第三十七條?施工單位應當加強施工過(guò)程質(zhì)量控制，形成完整、可追溯的施工質(zhì)量管理文件資料，并按照檔案管理的有關(guān)規定進(jìn)行收集、整理和歸檔。主體工程的隱蔽部位施工、質(zhì)量問(wèn)題處理等，必須保留照片、音視頻文件資料并歸檔。

第三十八條?對出現施工質(zhì)量問(wèn)題的工程或者驗收不合格的工程，施工單位應當負責返修或者重建。

第三十九條?水利工程在保修范圍和保修期限內發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，施工單位應當履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔賠償責任。

水利工程的保修范圍、期限，應當在施工合同中約定。

第四十條?發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，施工單位應當采取措施防止事故擴大，保護事故現場(chǎng)，并及時(shí)通知項目法人、監理單位，接受質(zhì)量事故調查。

?

第五章??監理單位的質(zhì)量責任

第四十一條?監理單位應當在其資質(zhì)等級許可的范圍內承擔水利工程監理業(yè)務(wù)，禁止超越資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他監理單位的名義承擔水利工程監理業(yè)務(wù)，禁止允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔水利工程監理業(yè)務(wù)，不得轉讓其承擔的水利工程監理業(yè)務(wù)。

第四十二條?監理單位應當依照國家有關(guān)法律、法規、規章、技術(shù)標準、批準的設計文件和合同，對水利工程質(zhì)量實(shí)施監理。

第四十三條?監理單位應當建立健全質(zhì)量管理體系，按照工程監理需要和合同約定，在施工現場(chǎng)設置監理機構，配備滿(mǎn)足工程建設需要的監理人員，落實(shí)質(zhì)量責任制。

現場(chǎng)監理人員應當按照規定持證上崗?？偙O理工程師和監理工程師一般不得更換；確需更換的，應當經(jīng)項目法人書(shū)面同意，且更換后的人員資格不得低于合同約定的條件。

第四十四條?監理單位應當對施工單位的施工質(zhì)量管理體系、施工組織設計、專(zhuān)項施工方案、歸檔文件等進(jìn)行審查。

第四十五條?監理單位應當按照有關(guān)技術(shù)標準和合同要求，采取旁站、巡視、平行檢驗和見(jiàn)證取樣檢測等形式，復核原材料、中間產(chǎn)品、設備和單元工程（工序）質(zhì)量。

未經(jīng)監理工程師簽字，原材料、中間產(chǎn)品和設備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一單元工程（工序）的施工。未經(jīng)總監理工程師簽字，項目法人不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗收。

平行檢驗中需要進(jìn)行檢測的項目按照有關(guān)規定由具有相應資質(zhì)等級的水利工程質(zhì)量檢測單位承擔。

第四十六條?監理單位不得與被監理工程的施工單位以及原材料、中間產(chǎn)品和設備供應商等單位存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

監理單位不得與項目法人或者被監理工程的施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量。

?

第六章??其他單位的質(zhì)量責任

第四十七條?水利工程質(zhì)量檢測單位應當在資質(zhì)等級許可的范圍內承攬水利工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)，禁止超越資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他單位的名義承攬水利工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)，禁止允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬水利工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)，不得轉讓承攬的水利工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。原材料、中間產(chǎn)品和設備供應商等單位應當在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可范圍內承擔相應業(yè)務(wù)。

第四十八條?質(zhì)量檢測單位應當依照有關(guān)法律、法規、規章、技術(shù)標準和合同，及時(shí)、準確地向委托方提交質(zhì)量檢測報告并對質(zhì)量檢測成果負責。

質(zhì)量檢測單位應當建立檢測結果不合格項目臺賬，并將可能形成質(zhì)量隱患或者影響工程正常運行的檢測結果及時(shí)報告委托方。

第四十九條?監測單位應當依照有關(guān)法律、法規、規章、技術(shù)標準和合同，做好監測儀器設備檢驗、埋設、安裝、調試和保護工作，保證監測數據連續、可靠、完整，并對監測成果負責。

監測單位應當按照合同約定進(jìn)行監測資料分析，出具監測報告，并將可能反映工程安全隱患的監測數據及時(shí)報告委托方。

第五十條?質(zhì)量檢測單位、監測單位不得出具虛假和不實(shí)的質(zhì)量檢測報告、監測報告，不得篡改或者偽造質(zhì)量檢測數據、監測數據。

任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示質(zhì)量檢測單位、監測單位出具虛假和不實(shí)的質(zhì)量檢測報告、監測報告，不得篡改或者偽造質(zhì)量檢測數據、監測數據。

第五十一條?原材料、中間產(chǎn)品和設備供應商等單位提供的原材料、中間產(chǎn)品和設備應當滿(mǎn)足有關(guān)技術(shù)標準、經(jīng)批準的設計文件和合同要求。

?

第七章??監督管理

第五十二條?縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)、流域管理機構在管轄范圍內負責對水利工程質(zhì)量的監督管理：

（一）貫徹執行水利工程質(zhì)量管理的法律、法規、規章和工程建設強制性標準，并組織對貫徹落實(shí)情況實(shí)施監督檢查；

（二）制定水利工程質(zhì)量管理制度；

（三）組織實(shí)施水利工程建設項目的質(zhì)量監督；

（四）組織、參與水利工程質(zhì)量事故的調查與處理；

（五）建立舉報渠道，受理水利工程質(zhì)量投訴、舉報；

（六）履行法律法規規定的其他職責。

第五十三條?縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)可以委托水利工程質(zhì)量監督機構具體承擔水利工程建設項目的質(zhì)量監督工作。

縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)、流域管理機構可以采取購買(mǎi)技術(shù)服務(wù)的方式對水利工程建設項目實(shí)施質(zhì)量監督。

第五十四條?縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)、流域管理機構、受委托的水利工程質(zhì)量監督機構應當采取抽查等方式，對水利工程建設有關(guān)單位質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監督檢查。有關(guān)單位和個(gè)人應當支持與配合，不得拒絕或者阻礙質(zhì)量監督檢查人員依法執行職務(wù)。

水利工程質(zhì)量監督工作主要包括以下內容：

（一）核查項目法人、勘察、設計、施工、監理、質(zhì)量檢測等單位和人員的資質(zhì)或者資格；

（二）檢查項目法人、勘察、設計、施工、監理、質(zhì)量檢測、監測等單位履行法律、法規、規章規定的質(zhì)量責任情況；

（三）檢查工程建設強制性標準執行情況；

（四）檢查工程項目質(zhì)量檢驗和驗收情況；

（五）檢查原材料、中間產(chǎn)品、設備和工程實(shí)體質(zhì)量情況；

（六）實(shí)施其他質(zhì)量監督工作。

質(zhì)量監督工作不代替項目法人、勘察、設計、施工、監理及其他單位的質(zhì)量管理工作。

第五十五條?縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)、流域管理機構、受委托的水利工程質(zhì)量監督機構履行監督檢查職責時(shí)，依法采取下列措施：

（一）要求被監督檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量等方面的文件和資料；

（二）進(jìn)入被監督檢查工程現場(chǎng)和其他相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查、抽樣檢測等。

第五十六條?縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)、流域管理機構、受委托的水利工程質(zhì)量監督機構履行監督檢查職責時(shí)，發(fā)現有下列行為之一的，責令改正，采取處理措施:

（一）項目法人質(zhì)量管理機構和人員設置不滿(mǎn)足工程建設需要，質(zhì)量管理制度不健全，未組織編制工程建設執行技術(shù)標準清單，未組織或者委托監理單位組織勘察、設計交底，未按照規定履行設計變更手續，對發(fā)現的質(zhì)量問(wèn)題未組織整改落實(shí)的；

（二）勘察、設計單位未嚴格執行勘察、設計文件的校審、會(huì )簽、批準制度，未按照規定進(jìn)行勘察、設計交底，未按照規定在施工現場(chǎng)設立設計代表機構或者派駐具有相應技術(shù)能力的人員擔任設計代表，未按照規定參加工程驗收，未按照規定執行設計變更，對發(fā)現的質(zhì)量問(wèn)題未組織整改落實(shí)的；?

（三）施工單位未經(jīng)項目法人書(shū)面同意擅自更換項目經(jīng)理或者技術(shù)負責人，委托不具有相應資質(zhì)等級的水利工程質(zhì)量檢測單位對檢測項目實(shí)施檢測，單元工程（工序）施工質(zhì)量未經(jīng)驗收或者驗收不通過(guò)擅自進(jìn)行下一單元工程（工序）施工，隱蔽工程未經(jīng)驗收或者驗收不通過(guò)擅自隱蔽，偽造工程檢驗或者驗收資料，對發(fā)現的質(zhì)量問(wèn)題未組織整改落實(shí)的；

（四）監理單位未經(jīng)項目法人書(shū)面同意擅自更換總監理工程師或者監理工程師，未對施工單位的施工質(zhì)量管理體系、施工組織設計、專(zhuān)項施工方案、歸檔文件等進(jìn)行審查，偽造監理記錄和平行檢驗資料，對發(fā)現的質(zhì)量問(wèn)題未組織整改落實(shí)的；

（五）有影響工程質(zhì)量的其他問(wèn)題的。

第五十七條?項目法人應當將重要隱蔽單元工程及關(guān)鍵部位單元工程、分部工程、單位工程質(zhì)量驗收結論報送承擔項目質(zhì)量監督的水行政主管部門(mén)或者流域管理機構。

?

第八章??罰??則

第五十八條?縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)、流域管理機構、水利工程質(zhì)量監督機構的工作人員在水利工程質(zhì)量監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予政務(wù)處分。

第五十九條?違反本規定，項目法人將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質(zhì)等級的監理單位的，依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十四條規定，由水行政主管部門(mén)或者流域管理機構依據職權責令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。

第六十條?違反本規定，項目法人有下列行為之一的，依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十六條規定，由水行政主管部門(mén)或者流域管理機構依據職權責令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款：

（一）迫使市場(chǎng)主體以低于成本的價(jià)格競標的；

（二）任意壓縮合理工期的；

（三）明示或者暗示勘察、設計、施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程質(zhì)量的；

（四）施工圖設計文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的；

（五）未按照國家規定辦理工程質(zhì)量監督手續的；

（六）明示或者暗示施工單位使用不合格的原材料、中間產(chǎn)品和設備的。

第六十一條?違反本規定，水利工程竣工驗收后，項目法人未移交建設項目檔案的，依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十九條規定，由水行政主管部門(mén)或者流域管理機構依據職權責令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第六十二條?違反本規定，勘察、設計、施工、監理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十條規定，由水行政主管部門(mén)或者流域管理機構依據職權責令停止違法行為，對勘察、設計或者監理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。

第六十三條?違反本規定，勘察、設計、施工、監理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的，依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十一條規定，由水行政主管部門(mén)或者流域管理機構依據職權責令改正，沒(méi)收違法所得，對勘察、設計或者監理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款。

第六十四條?違反本規定，承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的，依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十二條規定，由水行政主管部門(mén)或者流域管理機構依據職權責令改正，沒(méi)收違法所得，對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費25%以上50%以下的罰款；對施工單位處工程合同價(jià)款0.5%以上1%以下的罰款。

監理單位轉讓工程監理業(yè)務(wù)的，依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十二條規定，由水行政主管部門(mén)或者流域管理機構依據職權責令改正，沒(méi)收違法所得，處合同約定的監理酬金25%以上50%以下的罰款。

第六十五條?違反本規定，勘察、設計單位未依據項目批準文件，相關(guān)規劃，國家規定的勘察、設計深度要求編制水利工程勘察、設計文件的，依照《建設工程勘察設計管理條例》第四十條規定，由水行政主管部門(mén)或者流域管理機構依據職權責令限期改正；逾期不改正的，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十六條?違反本規定，勘察、設計單位有下列行為之一的，依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十三條規定，由水行政主管部門(mén)或者流域管理機構依據職權責令改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）勘察單位未按照工程建設強制性標準進(jìn)行勘察的；

（二）設計單位未根據勘察成果文件進(jìn)行工程設計的；

（三）設計單位指定原材料、中間產(chǎn)品和設備的生產(chǎn)廠(chǎng)、供應商的；

（四）設計單位未按照工程建設強制性標準進(jìn)行設計的。

第六十七條?違反本規定，施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的原材料、中間產(chǎn)品和設備的，或者有不按照批準的設計文件或者技術(shù)標準施工的其他行為的，依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十四條規定，由水行政主管部門(mén)或者流域管理機構依據職權責令改正，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；造成水利工程質(zhì)量不符合規定的質(zhì)量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失。

第六十八條?違反本規定，施工單位未對原材料、中間產(chǎn)品、設備進(jìn)行檢驗，或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的，依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十五條規定，由水行政主管部門(mén)或者流域管理機構依據職權責令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十九條?違反本規定，施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十六條規定，由水行政主管部門(mén)或者流域管理機構依據職權責令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，并對在保修期內因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔賠償責任。

第七十條?違反本規定，監理單位有下列行為之一的，依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十七條規定，由水行政主管部門(mén)或者流域管理機構依據職權責令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收；造成損失的，承擔連帶賠償責任：

（一）與項目法人或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；

（二）將不合格的水利工程、原材料、中間產(chǎn)品和設備按照合格簽字的。

第七十一條?違反本規定，監理單位與被監理工程的施工單位以及原材料、中間產(chǎn)品和設備供應商等單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔該項工程的監理業(yè)務(wù)的，依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十八條規定，由水行政主管部門(mén)或者流域管理機構依據職權責令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。

第七十二條?水利工程質(zhì)量檢測單位偽造檢測數據，出具虛假質(zhì)量檢測報告的，由水行政主管部門(mén)或者流域管理機構依據職權責令改正，給予警告或者通報批評，處10萬(wàn)元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

第七十三條?有關(guān)單位違反本規定，依法應當責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的，依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第七十五條、《建設工程勘察設計管理條例》第四十二條的規定處罰。

依照《建設工程質(zhì)量管理條例》給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額5%以上10%以下的罰款。

第七十四條?違反工程質(zhì)量管理的行為，《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等法律、行政法規另有規定的，依照其規定執行。

第七十五條?縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)、流域管理機構應當依照有關(guān)規定加強對水利工程建設項目法人、勘察、設計、施工、監理、檢測、監測等單位的信用監管，對相關(guān)單位的行政處罰、行政處理決定信息，依照有關(guān)規定記入其信用記錄。

?

第九章??附??則

第七十六條?本規定自2023年3月1日起施行。1997年12月21日水利部發(fā)布的《水利工程質(zhì)量管理規定》同時(shí)廢止。